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停产、罚款、查封、抓捕法人!广东包装印刷厂遭遇环保大风暴

原标题:停产、罚款、查封、抓捕法人!广东包装印刷厂遭遇环保大风暴

环保已经成了印刷业不能触碰的高压线,日前的一则消息再次引发业内人士的不安。《江门日报》消息,因对印刷行业环境污染整治存在慢作为等问题,当地恩平市对32名相关责任人进行问责,其中诫勉谈话5人,批评教育27人。

因印刷业污染整治引发如此大规模的问责事件,印象中是第一次看到。那么,这次印刷业污染事件究竟是什么情况?

据江门市政府网站“中央环保督察‘回头看’”公开消息显示,中央环保督察组交办事项“江门市恩平市有上百家印刷厂,除了个别关停外,大部分没有环评手续,有手续的大多没有安装环保设备。每天大量的印刷废气直接排放到场外,厂内的晒版房废水直接排放到下水道,颜料桶随意扔到厂外。此类工厂大多在居民区,居民多次反映到主管部门大多不了了之。”为此,恩平市在一周之内对登记在册的98家印刷行业企业开展全面排查,并制定整治方案,其中关停取缔类企业41家(目前23家企业已关闭并清空印刷生产设备)、整治提升类企业53家、加强监管类企业有4家。

4成多企业被关停,5成多企业需要整治提升(有环评手续17家、需补办环评手续36家),当地印刷业差不多可以说是遭遇了毁灭性打击。

除了恩平之外,广东环保风暴不仅限于恩平一地,停产、罚款、关停的新闻不时见诸报端,严重者如汕头市腾发纸业有限公司,因环境污染公司查封,法人被抓捕。以下是最近发生的广东印刷包装企业被环保查处情况,我们不妨对照着看一看,及时寻找自己的对策和出路。

齐力纸品有限公司、广州雄泰制品有限公司

交办问题基本情况:石基镇前锋工业路4号广州市齐力纸品有限公司污水直排近旁边的河涌,广州雄泰制品有限公司污水直排到下水道。该两个公司与大龙街陈书记关系好,公司曾请他吃饭。

调查核实情况:

广州雄泰纸制品有限公司污水直排到下水道”部分属实;广州市齐力纸品有限公司(简称“齐力公司”)主要从事纸箱生产,因未办理环保审批手续,分别于2017年10月19日、2018年3月14日收到环保部门下达的《行政处罚决定书》和《行政处罚决定催告书》,目前该案已于2018年5月24日移送广州铁路运输第一法院申请强制执行。广州市雄泰纸制品有限公司(简称“雄泰公司”)主要从事纸箱印刷生产,交办案件前,番禺区未收到有关雄泰公司的污染投诉。经询问,齐力公司和雄泰公司负责人均表示,不认识大龙街党工委书记陈书记,也未曾与他吃过饭。

收到交办案件后,番禺区于2018年6月10日对齐力公司和雄泰公司开展现场执法检查。经核查发现:齐力公司生产过程中主要产生清洗废水、工艺废气、机械噪声以及危险废物(废油墨桶)等污染物。齐力公司于2018年5月4日取得环评批复,目前清洗废水经物化加生化设施处理后排入储存罐回收用于生产,工艺废气未经处理外排。雄泰公司生产过程中主要产生清洗废水、工艺废气、机械噪声及危险废物(废油墨桶)等污染物。目前雄泰公司未配套废气治理设施,生产过程中产生的废气为无组织排放。现场发现清洗废水流入沉淀池,该沉淀池排放口封闭,池内废水尚未储满,暂未发现有废水直排下水道现象。据调查,在2018年4月前,该排放口未做封闭措施,废水经沉淀处理后排至东兴工业园内下水道。

处理和整改情况:

现场要求齐力公司停止产生废气的工序生产,尽快完善相关环保手续。已对雄泰公司涉及产生污染的2台印刷设备进行停电封停处理,并对未办理相关环保手续问题立案查处。下一步工作:(一)督促齐力公司落实停产和污染防治措施以及完善环保手续,履行行政处罚决定。(二)加快对雄泰公司的后续处罚工作,立即停止排污,履行行政处罚义务。

汕头市腾发纸业有限公司

交办问题基本情况:汕樟路204号汕头市腾发纸业有限公司废水通过暗管排进梅溪河(退潮时可看到管口),水是黑色的,有臭味,影响下游村民的生活。投诉到当地几年,一直未处理。

调查核实情况:

6月22日,广厦街道继续联合东墩街道、广厦派出所,安排班子成员带队在涉案企业厂区24小时轮班值守,保护涉案现场不受破坏。因连日降雨,加之企业所处地势较低,厂内积水原抽排方案已不起作用,积水漫延到厂外,金平环保分局正协调第三方公司重新设计排水方案。公安部门对涉案企业投资人、法人代表继续加强侦查手段,加大追捕力度,对该企业相关违法事实进一步调查深化。另外,针对本案件举报内容中“该厂增加大型造纸设备”的情况,金平区环保分局、金平区经信局正在加紧核实并收集相关支撑证明材料,将在后续相同案情的第十六批次案件中补充上报。6月23日,广厦街道继续联合东墩街道、广厦派出所,安排班子成员带队在涉案企业厂区24小时轮班值守,保护涉案现场不受破坏。因连日降雨,加之企业所处地势较低,积水已淹至该厂一楼办公室,金平区环保部分局协调第三方公司重新设计排水方案。金平区经信局协调联系省造纸协会专家到涉案企业调查生产设备情况。

处理和整改:

目前该涉案企业已被查封。至6月19日,金平区环保分局查明该涉案企业的篡改监测数据、锅炉废气、废水排放超标、暗管偷排等违法行为,金平区农林水务局调查认定该涉案企业非法取水证据充分确凿。金平区环保分局对企业发出了环境保护查封决定书和责令改正违法行为决定书,并于6月14日对该企业进行查封;金平区农林水务局对该涉案企业非法取水行为进行立案。该企业涉及刑事责任行为已移交公安机关侦查处理,公安机关已对涉案企业进行立案,刑拘4名相关人员,并加大力度追捕企业法人代表和企业投资人,深挖彻查,确保办成铁案和典型环保案件。

至6月21日,该涉案企业因在生产过程中,通过不正常运行燃成型生物质锅炉废气污染防治设施的逃避监管的方式违法排放大气污染物,区环保局对该企业排放大气污染物的两台锅炉所配套的成型生物质燃料投放设备予以查封。排污暗管与排放设备也由环保部门查封。6月23日凌晨,公安机关在深圳雅枫国际酒店抓获涉嫌污染环境罪逃犯郑坚泽(男,32岁,市区人,高盛纸业公司法定代表人),现带回广厦派出所审查。

汕头市澄海区洋新纸业有限公司、汕头市澄海区平安造纸厂

交办问题基本情况:投诉汕头市澄海区莲上镇的S231巷(梁阳中学往隆都镇方向走大概五百米左右)的平安造纸厂、洋星造纸厂,污水没有处理,直接排放,还有大气污染。

调查核实情况:

经查,举报所述企业为汕头市澄海区洋新纸业有限公司、汕头市澄海区平安造纸厂,现场发现,汕头市澄海区洋新纸业有限公司在线监控设施正在维护中,废气排放口标志牌缺失。

2018年6月8日澄海区环保局立即对该二家企业废水、废气规范排放口进行取样监测,经监测,汕头市澄海区平安造纸厂各项污染物均能达标排放,汕头市澄海区洋新纸业有限公司各项废气污染物均能达标排放,废水污染物COD超标排放。

处理和整改情况:

6月8日,澄海区环保局现场要求汕头市澄海区洋新纸业有限公司加快在线监控设施维护保养,并立行立改完善配套废气排放口标志牌,6月13日标志牌已配套完善;6月10日,澄海区环保局对汕头市澄海区洋新纸业有限公司超标排放水污染物行为发出《责令改正行为决定书》(澄环改〔2018〕30号),并立案处理(《环境违法行为立案审批表》(立案号2018029))。

翁源县萍胜纸厂、翁源县三江纸品加工厂

交办问题基本情况:官渡镇石山下村官龙路旁一无名纸厂经常偷排废气、废水污染环境。

调查核实情况:

经过排查,发现官渡镇石山下村仅有1间造纸厂(翁源县萍胜纸厂)和1间纸制品厂(翁源县三江纸品加工厂),2间厂均领取有工商营业执照和排污许可证,未发现无名纸厂。

2018年6月12日,翁源县环保局安排人员进行检查、监测。现场查看发现翁源县萍胜纸厂正在生产,有废气排放,废气治理设施正在运转,生产废水经废水处理站处理,没有外排现象;翁源县三江纸品加工厂部分生产,锅炉未使用,无废气排放,清洗设备产生的废水收集在沉淀池,有安装固定管道可抽回到锅炉房作废气喷淋使用,现场可见有废水溢流痕迹,有废水积存在沉淀池旁排水沟里;对现场周边进行了排查,未发现偷排设施设备。根据调查核实情况,确认反映问题部分属实。

根据翁源县环境监测站6月13日出具的监测报告,翁源县萍胜纸厂废气中的烟尘折算浓度超标,翁源县三江纸品加工厂沉淀池旁排水沟白色废水中的悬浮物、化学需氧量超标。据此,该2间厂存在违法排污行为。

处理和整改情况:

2018年6月14日,翁源县环保局对该2间厂超标排污的事实分别下发了《责令改正违法行为决定书》。2018年6月15日,广东省、韶关市督查工作组到现场督导整改工作,对2间纸厂的整改工作提出具体要求。2018年6月16日,翁源县环保局对该2间厂分别下发停产整改通知书,并根据翁源县政府有关会议要求,去函供电部门,要求停止该2间厂生产用电,仅保留生活用电,从严督促企业实施停产整改工作,目前该2间厂均已停止生产。

顺裕造纸厂

交办问题基本情况:投诉东莞市望牛墩镇的顺裕造纸厂,废气扰民,并且该厂还在继续扩建,影响附近小区居民的健康,希望督察组能派人去暗访,不要递交给地方部门处理。

调查核实情况:

(一)环评造假问题。因群众没有说明环评造假具体内容,环保部门暂无法核实。

(二)两高企业退出问题。因该单位属产能20万吨以上包装纸企业,因此未纳入引导退出范围。

(三)厂房违建问题。该单位大部分厂房、宿舍属历史遗留违法建筑,未发现新增在建违法建筑。

(四)增加产能问题。该单位2017年曾向环保部门申报改扩建,但项目未通过环保部门审批。

(五)施工许可证问题。我市住建部门于2018年6月1日核发建筑工程施工许可证。

(六)用地地块问题。该单位纸箱包装项目地块于2018年1月通过规划部门审批,该地块为一类工业用地(M1)。

(七)质疑环评通过问题。根据该公司环评文件及批复要求,其污水处理站须设置50米卫生防护距离,防护距离内无住宅、学校等环境敏感点,符合卫生防护距离要求。

(八)偷排废水问题。该公司生产废水经处理后排放,在线监测数据显示废水达标排放,未发现偷排废水现象。

(九)用地问题。我市国土部门已对该公司超批准范围用地行为立案查处。

(十)在线数据查询问题。该公司已按要求公开其废水自动监控数据,有需要的群众可登陆“广东省重点监控企业环境公开信息发布平台查询。

处理整改情况:

顺裕造纸厂已完成污水池沼气接入锅炉、污水除臭项目一期工程、安装烟气脱白设施工程,目前仍在整改中,下来将继续推进污水除臭项目二期工程和造纸机洗涤塔安装工程。

中山国华礼品包装用品有限公司等数家包装厂

交办问题基本情况: 投诉:火炬开发区健康花城小区对面的河涌,附近有分散的十来间工厂(不知道厂名和地址),特污水直接排放到河涌,河水发臭,特别是国华包装厂对出的红绿灯那一段,气味特别臭。

调查核实情况:

火炬环保分局对投诉反映的河涌周边工厂进行排查,包括有:中山国华礼品包装用品有限公司、中山南益纸品包装有限公司、中山鸿兴印刷包装有限公司、中山富洲胶粘制品有限公司、中山天彩包装有限公司以及中山毅永电子有限公司等企业进行突击检查。同时火炬环保分局安排监测机构进行环境监测。

处理和整改情况:

对已组织监测的企业,火炬区环保分局根据环保监测结果作出后续处理。

中山天彩包装有限公司

交办问题基本情况:投诉中山火炬高技术产业开发区包装印刷生产基地工厂设备老旧,工艺落后,成为重大污染源。中山天彩包装有限公司制造环节废气污染、锅炉废气污染和噪音污染。

处理整改情况:

经查,火炬区环保分局已对天彩公司和富洲公司锅炉废气超标排放的环境违法行为进行立案查处,两公司均立即停止锅炉使用,并提交整改方案;责令天彩公司立即停止噪声超标排污违法行为,并将相关情况通报火炬区税务分局征收噪音排污费。6月19日,火炬区环保分局执法人员对天彩公司进行复查,该公司锅炉正在检修,并已对产生噪声的设备加装隔音棉档板。

日前,江门市蓬江区荷塘镇两家纸箱加工厂因没有取得环评报批手续就开始投入生产,被责令停止生产,并拟各罚款20万元。

两家纸箱厂被群众举报,江门市政府收到中央环保督查组转办件

据悉,75日,江门市收到中央环境保护督察组第30批第44号转办件,有群众举报,蓬江区荷塘镇为民闲步村的富方纸箱厂、荷塘镇三丫沙滘村的嘉荣印刷厂,没有取得环评手续,污水直排水沟。

收到交办案件后,江门市市迅速组织调查处理,抓紧开展查处和落实整改,经核查,此案属实。目前,该案件已办结。

经查,群众举报所反映的“富方纸箱厂”“嘉荣印刷厂”,经核实分别为江门市蓬江区富邦纸箱加工厂、黄倩如经营的纸箱厂,均从事纸箱印刷加工。检查时,都处于正在生产状态,未发现废水直排情况,但经核实,两家厂均未取得环评报批手续。

两家纸箱厂设备被查封,拟被罚款20万

蓬江区环境环保局已对两家厂的印刷设备进行了查封,发出查封(扣押)决定书,并对其需配套的环境保护治理设施未经验收、擅自投入生产排污的环境违法行为进行了立案查处,责令停止生产,并拟对两厂各罚款20万元。

下一步,蓬江区环境保护局将定期对该处进行后续检查,对发现的环境违法行为进行严厉打击,并由地方纪委监委对出租人和村委会相关人员进行约谈。返回搜狐,查看更多

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